作者…▪：国家金融与发展实验室研究员…★▼、中国社会科学院金融研究所资本市场研究室副主任 徐枫

　　开放发展的实践内容包括四大举措☆▼□•○●：一是建设-•••“一带一路▲◇●△-”▷▽。促进沿线国家互联互通•□▲=△，服务货物贸易•-▽▽、服务贸易和直接投资增长●▽▼-•。健全▷•“一带一路☆◁□◇”投融资机制•▲☆◆，支持中国企业投资◇■◇●▼“一带一路•▼•”沿线国家▲□•。二是实施自贸区战略△==。减少关税与贸易障碍◇■○-，为世界企业提供中国市场红利□☆…■□△。推进贸易自由化-◇、投资自由化和服务便利化=▽○，探索自贸区建设◇•○。三是推进金融双向开放•▼▲■。大力推进股票□••-、债券●▲•、外汇等资本市场对外开放□◁=■，以及银行★▽◆▲▼▼、证券★▪、保险=▽▲◁☆、信用评级等金融机构双向开放△•▼，打通国际国内资本市场▼•◁◁。加快上海国际金融中心建设…=•☆◇。四是深层次参与全球治理□□◆▽▪。加强同国际经济金融领域多方交流与合作▼△…▽，引导全球经济金融议题和议程■☆▪…，推动全球治理理念创新与发展◆--。推动传统国际金融组织改革▷■▪☆△，扩大新型国际金融组织的影响力◆◁◁■▽，在重点领域制定发展规则○▽●△△。

　　▷◁“以人民为中心◇▽”的理论内涵包括三个方面☆•▽…▼：一是发展出发点是为了人民…◇•□▲=。发展为了人民▼▲=-☆=，是人民历史主体地位所决定的△=◇●=。人民作为历史的创造者●-◆◁•☆，既是实践主体△▽，又是价值主体-◁•▽。所以-▼☆☆=•，发展的对象不是少数先富者□▪-，而是全体人民•◇●□。这也意味着强调人的尊严和价值-◇，而不是盲目追求GDP数量增加和速度增长•●。二是发展动力只能来源于人民…☆▲◆=▪。人民是社会财富的创造者▼=▪★•★，也是社会变革的决定性力量★□▪，社会发展动力只能来自于人民群众的实践活动■☆◁▲◁☆。发展意味着破旧立新•◇，而创新意识只能根植于人民生活实践△●☆-。发展充满着风险和挑战●□，只能依靠人民最持久○=、最伟大的创造力来解决△■▪香型白酒排行榜前10。。三是发展归属是人民共享成果●▪。人民共享是全民共享和全面共享的统一▪▪○○▼，是分配正义和制度正义的统一●■▷。

　　创新发展的实践内容包括六项举措▪▼▽☆▽◆：一是提高科技创新能力◆•◇。科技创新能力是国家核心竞争能力▷●☆▪○=。平台创新方面=▷，建设一批服务国家战略••▽、跨学科协作的国家实验室▲□=；技术创新方面▼◁-，立足于产业基础◇○○◆，加快产业优化升级△★▷▽▪；市场创新方面•☆，以大国规模效应降低科技创新成本◁○★◇；品牌创新方面-☆▽，加快自主品牌建设…△，打造世界级品牌■▲。二是激发企业创新活力●●=。建设以企业为主的技术创新体系☆◇，使企业成为研发投入主体▪▲○、技术创新主体○▲•△、创新成果转化主体▲▲▷。激发企业创新活力既要支持科技型中小企业的自由发展▼…，又要深化国有企业改革▪○◆，提高国有企业创新力△-▲发展的核心要义与丰富内。三是形成产业创新优势◆■☆•。产业创新是强国之本•…•▲■。形成产业新优势◆••■…☆，不仅要加快新技术创新和应用•…◁☆，而且要推动产业整体向中高端升级…★☆●△。创新领域方面•○▼•▼，加快培育空天海洋…○、生命科学●■-、信息网络等战略性产业△-☆，加快突破高端装备=◁=▪□、新一代互联网等重点方向◆□•△•▪。产业升级方面☆△•□==，通过环保节能技术推动传统产业绿色化★-▷，加快制造业智能化■◇。四是降低创新成本○●。创新成本是创新活力的关键-=●▷。完善基础设施体系-☆△，持续推动减税降费◆•◇，鼓励更多企业从事创新活动■★。五是完善创新体制机制-◆△。制度创新是创新活动的基础★□=-▽★。完善机制创新包括建立多元化的创新投融资机制=◁•■，完善知识产权保护体系▼…◁★★△，健全公平竞争环境▪•。六是实施人才创新战略=☆▷=。人才是创新的源泉☆▲△-。实施教育优先发展战略◁□，打造人力资源强国k8凯发首页★●△★▽。完善社会人才使用机制●•=●◇，统筹推动人才队伍建设□▷••△。扩大对外交流△●▲◇▽，加快高端人才引进力度●○▼。

　　▷☆=☆•“以人民为中心-…○”发展思想的基本内容即发展为了人民★◇、发展依靠人民■★▪▽、发展成果由人民共享△★•■，三者之间互相联系▽◇，形成一个整体☆=•☆◆。

　　近三百年的工业文明时期◇•▪◆▲，人类社会创造了极度丰富的物质文明●•、亘古未有的科技成果▼▽、传世不朽的艺术成就k8凯发首页■-□-。然而▲■★，人类社会也为之付出了空前沉重的代价…●，从全球气候变暖到水◆▷◁◁•▲、土壤等生态环境遭到系统性破坏•○•，从贫富分化•…▲…□、教育差距到地缘政治摩擦等社会危机频繁涌现■◇★▼▽，从科技创新日新月异到技术负面效应不断凸显……站在人类文明发展史的十字路口回望•-▪▪，不难洞悉•▼★，这些危机的深层次根源是人类社会发展模式不具备可持续性□▪-。那么◆◇=…▼…，更先进-◆▽、更可持续=★▽、更具推广价值的发展模式是什么★==？世界各国都在漫长的夜色中摸索▪==。中国在长期社会主义建设实践中探索出一条独具特色的发展道路•-▼…，形成以人民为中心◇●、新发展理念的可持续发展观△●□◁○，为世界提供了从工业文明向未来文明发展转型的中国发展经验△▼=。

　　协调发展是通过识别发展过程中的主要矛盾…○，解决发展过程中的不平衡问题◆☆-=☆，将消极因素转化为积极因素的发展理念☆★•▷▼△。

　　绿色发展是一种全新发展理念-◇●▽，不仅需要人类顺应自然◆◇☆，还需要人类反哺自然▽▷•▷▼○，实现从生态赤字走向生态盈余▼▪▪-□。

　　财政投入方面★■☆■，通过中央财政转移支付□▼▷◇，减少地区经济差距=□◆▽-▪。提高落后地区基础教育质量-▲，加大贫困地区转移支付力度▷▼，还包括市场创新和机制创新◁▪•。逐步提高居民社会保障待遇△◆○，

　　开放发展是从世界角度看中国-•●•，不仅追求中国从世界获益多少▲■○◇△▽，更要追求世界发展的中国贡献☆★★◁-▲。

　　建立多层次◆☆▲◁、多渠道的社保体系□▲▼，低收入人群收入增速高于均值▷▪●▲■◆。降低创业综合成本…▽○▽☆◆，创新发展的突出之处在于●△○，帮扶就业▷○。产业扶贫方面◆■○，改善创业政策环境••，教育扶贫方面▽●▪☆，还包括政治▽…▼▽、文化△□★■▲★、社会等一系列创新●•□▪●○；二是缩小城乡差距★▷◁□！

　　协调发展的实践内容包括三个举措=☆◆▪：一是区域协调发展☆☆☆▼☆△。改革开放初期…☆▪□•◁，实施沿海发展战略•▽▪■△，开放沿海城市◆○■●☆，引进外部投资和外国技术…•。上世纪末以来▽▪…，相继实施东部发展•◇=、西部大开发◆○★▲、中部崛起★○◆▽□、东北振兴战略○■。党的十八大以来=☆◇◁，再次启动长江经济带和京津冀协同发展战略等▽●★▽▲。二是城乡协调发展▼○◁◆★。加快农业现代化▲=，形成以工促农••、以城带乡○★、工农互惠•▪◆、城乡一体的局面◆▷=。加快农业转移人口落户城镇…◁，实现城镇基本公共服务◁•…▼□、社会保障覆盖全部常住人口……。推动城镇公共服务向农村延伸◆■•◆，逐步实现农村教育▲▷、就业○☆□、社保▷•▷、医疗等公共服务水平与城市趋同◇◁◁。三是物质文明和精神文明协调发展★◆▷△★。通过深化文化体制改革△☆▽•，加强文化市场机制建设◇…●○…▷，培育新型文化业态▪▼▷=…★，增强市场主体竞争力▼•◁◇，满足不同阶层▼△★▲、不同地域人民群众的精神文化需求◇…★■◆○。

　　开展基础设施扶贫▼●。发展职业技能培训◇○…，提高贫困地区基础教育质量•●◇。激发社会创业活力□▽■=◁▪。带动落后地区经济发展-☆▷…◁。为特困家庭扩大增收渠道-●●。

　　五是实施充分就业战略△▷▷。根据当地禀赋情况有针对性地提供产业帮扶-☆◇◆▼。实现农村居民收入增速高于城镇▷○●==，共享发展的实践内容包括六大举措☆▽★▲…：一是实施扶贫攻坚战▽★○。六是健全社保体系◁▲=▼◁。通过社会统筹减少居民社保收入差距▷•-。四是实施教育均等化▼•=■=■。不仅是技术创新■☆▷★，其不仅包括经济创新-▼□。采用财政○◁•=■●、金融政策支持就业▽◆▷▲。

　　三是缩小地区差异-▼△●•○。重点关注农村贫困人口•=★…■，促进高等教育地区分布公平化☆★▽•，通过重点工程项目建设■■，改进高等教育招生制度▪◆☆◆☆▼。保障低收入群体子女受教育权利★●=□▽△。

　　绿色发展的实践内容包括三大举措•▷：一是实施主体功能区战略◆◆▽◇•▪。将全国生态空间划分为优化开发★…、重点开发◁…◆、限制开发▷•○、禁止开发四类主体功能区▼▽▪，根据不同功能区定位分类发展•△☆★☆，优化国家生态分布格局•■。二是实施低碳循环发展战略▪●。调整能源消费结构◇•△，提高能源使用效率▷○•◁，完成温室气体减排承诺目标-•◆。推动能源生产和消费革命•▲•，建立社会资源循环体系…★▷□。三是建设资源节约型社会△▼▽○•▲。加强资源消耗和能源消费全过程节约管理●■◆◆▲◆，提高利用效率和效益★…涵k8凯发首页中国可持续。支持节能低碳产业•=••◆，发展新能源产业=△。加强水源保护●●★☆-，精细用水总量管理▽★□△。守住耕地红线□□▷▲▼，严格土地用途管制•▷-▽▪。四是建设环境友好型社会▽■★=○。改善生态环境质量▼▷◇★▼•，包括整治重点流域水污染★▪▪■□，改善土壤环境质量等==。